规划计划

2016年全市粮食工作思路

时间:2016年01月12日 信息来源:本站原创 点击:收藏此文】 【字体:

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文章摘要:规划计划,霍启山台帐油脂厂,有误新题型山旮旯儿。

2016年是“十三五”规划的开局之年,也是全面贯彻落实粮食安全省长责任制的关键之年。2016年全市粮食工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照“兴产业、激活力、惠民生”和“抓住关键,深化两项服务;提升水平,狠抓三项管理;夯实基础,加强一项建设”的总体要求,全面落实粮食安全责任制,坚持依法治粮、推进产业升级、深化企业改革、加强作风建设,进一步抢抓机遇,开拓创新,努力开创新常态下粮食事业发展新局面。围绕上述总体目标和思路,2016年全市粮食工作重点抓好五大任务:

    (一)突出抓好购销储备,进一步提升应急保障能力。 一是做好粮食收购工作。2016年国家继续实行最低收购价收购政策,要严格执行国家收购政策,积极做好宣传工作,让农民吃上“定心丸”;做好托市收购布点、资金、仓容、收储设备等各项准备工作,引导农民种植效益好、市场畅销的优质粮食品种,提高农民种粮效益;创新收购方式,加强与龙头企业和种粮大户合作,通过订单生产、订单收购、委托收购、建立生产基地等方式,走合作共赢之路。二是抓好储备粮管理。建立健全储备粮长效机制和动态管理机制,进一步落实市县粮食储备规模,确保储备粮轮换补库任务完成,确保储备粮储得下、调得动、用得上。要积极探索成品粮油的储备和“放心粮油”有机结合的新路子,依托“放心粮油”营销网络平台,建立健全成品粮动态储备管理机制,不断提升成品粮应急保障能力。 三是着力推进应急供应工程。进一步加强“放心粮油”营销网络建设,实现每3万人有1个“放心粮油”加盟店,各县(市、区)在现有的营销网络基础上,不断拓宽“放心粮油”网络,加快配送中心、示范店、经销店建设,每个乡镇、街道有1家应急“放心”供应点,争取提前实现“放心粮油”经营示范网点全覆盖。

(二)突出抓好项目建设,进一步提升粮企发展水平。 一是加强粮食流通基础设施和粮食物流体系建设。积极对接国家“七大工程包”和“粮安工程”建设,扎实做好粮食仓储、粮食物流等项目申报工作,努力争取粮食流通产业项目和基础设施建设项目中央补助资金和省配套资金等政策扶持,不断改善我市粮食流通基础设施条件,切实提高粮食物流仓储科技水平。二是培育和推动粮油加工业发展。通过政府引导、政策扶持和市场运作等方式,积极支持民营等社会资本参与粮食经营,引导企业走规模化、产业化、集约化、品牌化的经营路子,不断提升我市粮油品牌知名度和竞争力,力争全市规模以上粮油加工企业增加到80家以上。鼓励中小型企业改造升级,力争全市粮食产业化龙头企业增加到30家以上。三是主动服务项目建设。按照布局合理、产业集聚、功能配套、集约发展、立足当前、兼顾长远的总体思路,鼓励支持各县(市、区)通过“退城进郊”重点抓好中心粮库改建和扩建项目建设,争取政策和资金支持,提升产业发展后劲。继续积极主动跟进九江国家粮食储备库专用线升级改造项目及湖口县、武宁县仓储建设项目,确保项目早建成、早达效。

(三)突出抓好粮企改革,进一步激发企业经营活力。 一是加快改革进程。组建九江市储备粮油经营管理有限公司,加快市直国有粮食企业改革重组进程,通过资产重组,做大总量,做强实力,实现国有粮食企业从数量优势向质量优势转变,确保年初启动九江市储备粮油经营管理有限公司的组建和27位改制单位负责人安置工作。二是创新管理体制。积极顺应粮食购销市场化新形势,改革和创新国有粮食企业的管理体制,积极探索产权制度改革的有效形式,实现“一县一企、一企多点”的模式,每个县(市、区)原则上保留1家国有或国有控股粮食购销企业,不断完善以骨干粮库为主体的粮食购销网络,力争用3-5年时间完成全市国有粮食企业的改革工作。 三是加强经营管理。进一步建立健全绩效管理和目标考核机制,建立科学完善的企业激励约束、收入分配机制,督促企业进一步加强内部管理,规范财务制度,开展增收节支,扭亏增盈考核制度,增强企业内在活力,不断提高经营管理水平,努力实现国有粮食企业整体盈利。 

(四)突出抓好依法治粮,进一步维护粮食流通秩序。 一是强化依法治粮意识。充分利用宣传月、“世界粮食日”和法制宣传日,积极开展法律法规宣传,努力营造良好的执法环境,增强人民群众对依法治粮的认可度,加强行政执法人员的学习培训,完善粮食流通管理各项规章制度,提高依法行政、依法治粮的能力和水平。 二是加强粮食市场监管。加强对全社会粮食市场主体的指导、监督、检查和服务,严格实行粮食收购市场准入制度。加强对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮活动以及执行国家粮食流通统计制度情况的监督检查,实行政策性粮食检查、粮油库存检查、社会粮食流通检查的常态化、制度化。三是加强粮油质量监管。以九江国家粮食质量安全检验监测中心为主体,强化对粮食收购、储存、运输和政策性粮食购销活动中的粮食质量检验监测与监管,不定期对原粮、“放心粮油”配送中心存储的粮油产品进行抽检,同时制定并完善粮食质量安全事故应急、追溯制度,进一步落实粮食质量安全监管责任制,确保群众“舌尖上的安全。

(五)突出抓好自身建设,进一步提升粮食行业形象。  一抓学习提素质。认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神,继续推进学习型党组织建设,通过集中学习、专题学习、实践教育等形式和业务培训,全面提高干部职工的思想素质和业务素质,选拔任用一批德才兼备的年轻干部和国有粮食企业负责人,努力建设一支适应新时期粮食工作需要的高素质粮食人才队伍;二抓党风促廉洁。扎实推进党风廉政建设“一岗双责”责任制的落实,加强廉政风险防范、规范权力运行,加强领导干部廉洁自律;进一步改进机关作风,大力开展调查研究,强化服务观念,提高行政效能,密切党群干群关系;三抓行风促稳定。深入开展文明单位创建活动,提升粮食行业文明建设水平;切实抓好安全生产和综治维稳工作,履行安全生产管理责任,加强粮食安全生产工作,防范重特大安全事故发生。强化矛盾纠纷排查调处,及时化解不安全、不稳定因素,维护全系统的和谐稳定。 

(作者:佚名 编辑:admin)